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大化瑶族自治县2013年度绩效工作展示

发布时间：2013-12-31 19:04:50 来源：浏览次数：

大化瑶族自治县2013年度绩效工作展示

　　今年以来，在自治区党委、政府，市委、市政府的坚强领导下，大化瑶族自治县扎实开展“五大工程推进年”活动，突出抓好产业发展、民生保障、城镇化建设、开发扶贫、维护稳定和党的建设等各项工作，全县经济和社会各项事业保持良好的发展势头。2013年，预计全县地区生产总值完成35.6460亿元，同比增长3.49%；规模以上工业总产值完成13.7547亿元，同比减少18.47%；农林牧渔业总产值完成13.6818亿元，同比增长5.11%；财政收入完成3.9427亿元，同比增长12.58%；全社会固定资产投资完成21.8亿元，同比增长54.85%；社会消费品零售总额完成12.5亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入达16502元，同比增长12%，农民人均纯收入达4900元，同比增长14%。
　　一、主要工作亮点
　　1.成功应对岩滩库区水位非正常下调所产生的重大影响。在岩滩库区水位非正常下调期间，及时实施岩滩库区码头、农田水利和居住环境改善等项目222个、总投资3700多万元；及时调拨县财政资金387万元用于库区提水工程改造等急需解决的问题，解决了库区移民实际困难，有效维护了库区社会大局稳定。
　　2.学用政策促发展再创佳绩。今年以来，全县各级各部门共向上争取到各项资金额达18.0048亿元，比2012年增加3.6446亿元，同比增加25.37%，创历史新高。
　　3.重大矛盾纠纷积案化解工作取得重大突破。解决了长达25年的碧城开发区扶贫林果场与马山县永州林场六宝分场土地权属移交历史遗留问题。
　　4.平安建设工作扎实推进。完善了社会治安综合管理体系，人民群众生命财产安全得到有效保障，我县创新发展的农村道路交通安全管理“855”工作模式经验在全区范围内推广。群众社会安全感普遍增强，2013年第三季度全区政法队伍执法满意度测评获分为82.50分，高于全区平均水平4.64个百分点。
　　5.深入基层开展大调研活动做法和经验得到市委充分肯定。连续两年在春节收假后的第一、二天组织四家班子领导深入基层开展大调研活动。今年，县四家班子领导于春节收假后的第一、二天深入库区开展主题实践活动，积极为库区群众解决实际问题，这一做法受到了市委领导的表扬，其中我县今年所作的《大化县开展“进库区、解难题、惠民生、促和谐”主题实践活动情况汇报》，被市委办以《工作情况交流》的形式向全市通报。
　　6.基层组织建设开辟新途径。去年以来，我县积极整合文化、卫生、财政、移民、交通、发改、扶贫、住建、民政、农业、水利和帮扶后盾单位等部门资金，以规范建设、实用便民为出发点，以打造精品、树立品牌为目标，整合资金近4000万元重力打造了50个标准化村级组织活动场所，基层组织建设基础设施实现了质的突破。今年，我县整合资金集中力量办大事的这一做法得到市委黄世勇书记的批示：“农村基层组织规范化建设的硬件部分，应整合各级各方面资金，集中力量做大事。这方面，大化县做得较好，可以借鉴。既节约土地，又节约资金，还能提高效果。”
　　7.工业生产开创新局面。努力壮大清洁能源产业，全力配合做好岩滩电站二期扩容工程，开工建设至今，该工程累计完成投资20.89亿元，并于今年11月24日首台机组投产发电。
　　8.城乡风貌展现新形象。一是城区风貌焕然一新。通过县城区“两纵五横”主要街道的整治，目前“一街一景、一路一特色”的城区风貌初显成效。二是风貌改造实现突破。贡川乡红柳村定留屯等4个村屯首次被列为自治区风貌改造五期综合整治示范村屯。三是县易地扶贫搬迁与城镇化结合试点工程于今年2月正式列入自治区层面统筹推进重大项目，成为继大化岩滩电站二期工程之后又有一个项目列为自治区层面统筹推进重大项目，目前，一期工程960户农民公寓楼主体建设已经封顶，累计完成投资4.5亿元，960户已经抽签选房完毕。
　　9.名优品牌建设取得新成绩。“大化大头鱼”农产品地理标志申报登记工作已通过自治区、国家农业部专家评审，目前已进入公示阶段。大化新大陆菌业有限公司生产的有机木耳在中国2013年青岛绿色食品博览会获得“有机木耳畅销产品”奖。
　　10.宣传战线再创佳绩。今年我县报送的新闻稿件中，被《光明日报》、《人民日报》、《人民日报海外版》各采用1篇，《香港文汇报》、《香港商报》、《香港经济导报》等香港媒体也分别刊登有关介绍我县工业、旅游及生态建设的文章；中央电视台、广西电视台分别报道了六也乡党政办干部黎敏兰同志救助山区贫困子女读书的先进事迹，广西电视台还推出了报道我县政治、经济等方面的专题片《画境中的大化》。截至目前，我县在《广西日报》上稿99篇、《当代广西》上稿12篇、在广西人民广播电台播发163篇，均高于去年同期，今年的上稿量目前排在全市前5名；在《河池日报》上稿1133篇，其中头条12条，上稿量和头条数比去年分别多125篇和2条。
　　11.外贸进出口实现新突破。外贸工作在2012年实现进出口业务零突破的情况下，今年再创新高，截止目前已达到218.36万美元，比市下达我县的107万美元任务提高了111万美元。
　　12.招商引资取得新成就。今年我县多次组织党政代表团赴香港、福建、新疆、桂林、柳州等区内外进行学习考察和招商引资工作，招商工作硕果累累，今年以来，预计引进内资22.01亿元，同比增长22.17%；引进外资794万美元，同比增长9.82%。
　　13.社会保障创造新方式。打造卫生信息化建设，实现区内信息共享、检验结果互认、远程即时会诊和新农合“一元钱看病”等方式得到自治区卫生厅的充分肯定。深化医疗体制改革，率先实行乡镇卫生院绩效工资方案，这一经验和做法在全国推广；人口计生与开发扶贫相结合工作模式在全市范围推广。扎实推进国家第二批新农保和第一批城乡居民社会养老保险的试点创建工作，获国家人社部评为“全国人力资源社会保障系统2011—2013年度优质服务窗口”称号。
　　14.教育事业获得新荣誉。多项工作被列为全国性或全区性工作试点单位，目前，我县是全区首批学校布局结构调整综合改革试点、学前教育发展机制改革试点县之一和全国农村义务教育学生营养改善计划试点县之一。义务教育薄弱学校食堂建设经验获全市推广，在2013年2月21日召开的全市教育工作会议上，我县作典型发言。2013年9月，县特殊学校被自治区教育厅确定为全区第三批示范性特殊学校立项建设学校，成为河池市唯一一所被确定的学校。2013年9月，中国教育协会、中国教育发展促进会授予我县“全国教育改革示范县”荣誉称号。
　　15.移风易俗工作取得新进展。近年来，我县从建设社会主义新农村、推进农村文化建设和构建社会主义和谐社会的高度出发，积极在全县倡导移风易俗、推行丧事从简，引领良好社会风尚和健康文明的生活方式，涌现出了共和乡及贡川乡部分村屯主动推行丧事从简的良好社会风气。今年我县报送的《关于大化瑶族自治县共和乡倡导移风易俗推行丧事从简的情况报告》，市委领导给予了充分肯定。
　　16.旅游产业提升新档次。今年以来，全县接待游客68.32万人次，旅游(外汇)收入127万美元，同比增长28%，国内旅游收入6亿元，同比增长25%。被授予“广西垂钓基地”和“广西十大山地运动基地”荣誉称号，七百弄国家地质公园获得国家3A级景区，总投资额达64.3亿元的6个旅游项目被列为自治区层面统筹推进。
　　17.创建“三山五乡”核桃种植示范基地。该基地涉及5个乡（镇）39个行政村，是全市（大化、都安）10万亩核桃示范基地的主要组成部分。
　　18.全县办公室系统建设取得新成效。今年以来，我县从六个方面入手，进一步加强县党政机关和事业单位办公室规范化建设，不断提升办公室系统的执行力和工作效率。办公室规范化建设受到市委领导的好评，并将择期在我县召开全市办公室系统规范化建设现场会。
　　19.固定资产投资提前完成全年任务。今年以来，我县策划和实施了《2013年项目建设计划》，落实了责任单位，积极主动解决项目建设中存在的各种问题，大化岩滩电站二期工程、大化至巴马二级路、易地扶贫搬迁与城镇化结合试点工程、“两纵五横”城乡风貌改造工程等重点项目推进顺利，项目建设成效显著，全社会固定资产投资提前1个月完成全年任务。
　　20.普法宣传教育方式在全区推广。大化镇司法所在人民调解过程中，把调解的每一个纠纷案件全程录制，经编辑后在县电视台以专栏的形式播出，借助广电网络覆盖面广、传播远、观看人群多的特点，增强普法宣传效果，收到了实效。我县的这一做法，不仅被《中国普法创新网》、《当代广西》、《广西法制日报》等媒体报道，还被区司法厅在基层司法网上设我县司法视频专栏，供全区各县（市、区）学习借鉴。
　　21.成功承办上级组织召开的多个经验交流现场会，并在会上作典型发言。成功承办了河池市2013扶贫工作暨定点帮扶工作现场会、全区农村道路交通安全管理工作经验交流会、全区警犬工作交流会、河池市2013年度核桃产业发展工作会议现场会、“两岸四地”百名书画摄影家河池游启动仪式、全市体育彩票销售工作现场会等6个全区或全市性的工作会议，并在会上作经验发言。此外，我县还先后在全区纠风工作联系点建设推进会暨纠风业务培训会、全区司法行政系统业务用房暨政法转移支付装备采购工作会议、全市教育工作会议、全市法院工作会议、全市粮食工作会议、全市党政领导廉洁履职社会监督工作会、全市开展人口计生“八大精品工程”巡回观摩活动、河池市人大代表“桥梁纽带”主题活动现场经验交流会、全市核桃管护培训工作现场会等9个会议上作了经验发言。
　　22.多项单项性工作获得国家、自治区及市级部门表彰。今年以来，我县获得国家相关部委嘉奖7个，自治区级嘉奖39个，市级嘉奖49个。
　　二、主要工作措施及成效
　　（一）全力推进“三农”工作。坚持农业基础地位不动摇，大力实施农田水利基础设施建设，全面落实强农惠农政策，基本形成了甘蔗、核桃、淡水养殖等种养业的农业支柱产业，以产业化带动农业增效、农民增收和农村发展。全年完成农作物种植面积52.31万亩，其中完成粮食作物种植面积38.81万亩，同比增长1.09%，完成计划任务38.3万亩的101.13%；经济作物播种面积7.34万亩，同比增长33.11%；其他农作物播种面积6.16万，同比增长0.93%；粮食总产量达7.35万吨，完成任务7.2万吨的102.08%；全县生猪饲养量达56.79万头，出栏29.85万头；全县肉类总产量2.85万吨，同比增长4.28 %；水产品产量1.6027万吨,同比增长1.54%；水果产量1.03万吨，产值达4124万元；林下经济面积扩展至104.7万亩，产值达17195万元，惠及林农12.93万人。
　　（二）全力推进城乡建设。一是改进县城区风貌。按照“一街一景，一路一特色”的理念完成了城区主要街道“两纵五横”环境综合整治项目规划及15个乡镇、155个村庄的规划编制工作；大力推进投资1.8亿元县城中心区的“两纵五横”主要街道环境综合整治项目；持续推进总投资超过60亿元的易地搬迁与城镇化结合试点工程、两桥一坝景观带等18项重大城建项目。二是改进镇村风貌。重点打造了贡川乡红柳村定留屯、贡川乡弄勒村弄勒屯、百马乡科优村科优屯等、大化镇达悟村达悟屯等4个自治区风貌改造示范村屯；重点推进岩滩、都阳镇整体风貌改造，努力把岩滩、都阳打造成为全国、全区重点镇；统筹整合资金对红水河百里画廊两岸村屯和大化至巴马二级路沿线村屯进行风貌改造，全力打造具有民族特色的名乡名村。三是城乡清洁变化显著。投入4885.78万元强力推进“美丽大化.清洁乡村”活动，以县城区综合治理为中心，以乡镇集市和村容村貌治理为重点内容，以城乡结合部、景点景区、农贸市场、村屯、田园、池塘、水库、江河及公路沿线为重点区域，强力推进“七村”建设并形成清洁保洁长效机制，城乡面貌焕然一新。
　　（三）全力推进工业发展。一是推动工业产业升级转型。截止目前，工业集中区被列入自治区B类园区，全县共有工业企业52家，其中规模以上企业有12家；岩滩二期扩容工程首台新装30万千瓦机组已正式投产运营。二是强化招商引资。成功引进了泉州原石石业有限公司、青石加工厂等一批大项目、大企业，并切实帮助企业解决了实际困难和问题，推动企业发展壮大。今年外资到位资金794万元，同比增长9.82%；培育、发展微型企业160户。
　　（四）全力推进社会事业发展。一是科教文卫事业实现新提升。科技方面：争取到4项自治区科技示范项目落户大化；荣获2013年全国县（市）科技进步考核先进县称号；“罗非鱼大水面标准化养殖技术研究与示范”课题顺利通过广西科技厅测产验收。教育方面：今年以来，全县学前一年毛入园率131.73%，学前三年毛入园率84.59%，小学净入学率99.8%，毛入学率103.41%，初中净入学率98.85%，毛入学率124.48%，各类指标远超市级下达标准；全年共获得上级扶持项目资金7大类205个项目，总投资5915万元；实施2013年度普通高中建设、教师周转宿舍、学前教育新建或改扩建、农村初中二期改造工程、县城区第五中学建设工程、农村义务教育薄弱学校改造食堂建设等六大工程项目226个，总投资12884.2万元。卫生方面：全县新型农村合作医疗参合率达98%；全县人口自然增长率为6.98%，保持稳定低生育水平。文化方面：截至目前，全县已建成24个公共文化服务中心、126个行政村文化室、158个“农家书屋”；全县已成立有9个专业文艺协会，20多个民间艺术团队。二是基础设施建设实现新提升。实现全县156个行政村全部建成四级以上砂路，其中63%的行政村实现通村水泥路；照明用电、卫星广播实现村村通；新建农村饮水工程60处，解决农村饮水困难人口2.7865万人；继续推进安居工程，建成保障性住房1215套，完成危房改造10114户，总投资1.3255亿元；扎实推进总投资5亿元的岩滩库区处遗《规划》项目，今年以来，新建改建村级路5条，新建屯级路两批共80条；新建码头173个，农田水利项目17项，村公共设施建设项目19项，库区新貌新风工程住房重建1616户，住房装修2337户，屯内基础设施建设项目两批共165项，库区移民的生产生活条件得到进一步改善。三是社会保障和稳定事业实现新提升。不断扩大城乡低保、养老、失业、工伤和生育保险覆盖面，城镇新增就业人数2990人，完成任务的135.9%；城镇企业职工养老保险完成4465人，完成任务的100.5%；城镇居民及城镇职工医疗保险完成42286人，完成任务的120%；失业保险完成8137人，完成任务的100.4%；城乡居民社会养老保险参保17.06万人，完成任务的100%。同时，实行信访维稳重点案件包案制度，全县共排查出符合立案受理条件的“三大纠纷”案件13起，其中积案6起，已调结5起，调结率为83%；新发案7起，已全部调结。
　　（五）全力推进开发扶贫工作。一是产业扶贫有重大突破。大力发展核桃、蔗糖和特色水果产业，全县完成核桃种植面积6万亩，糖料蔗种植面积7.3万亩，预计2013/2014榨季蔗农收入1.7亿元，特色水果种植2.7万亩；实施投资3000万元的第三期“十百千”产业扶贫罗非鱼养殖项目；目前，全县渔业放养总面积达6.5万亩，网箱养殖12351箱，水产品年产量16027吨，年产值14771万元。二是智力扶贫有重大突破。全年共培训13万人次；共投入6143万元用于我县农村寄宿制学校建设；发放寄宿生生活补助费3142.4875万元；发放1157.88万元补助资金推行农村学生营养改善计划；加大劳务转移就业力度，全年完成农村劳动力转移15415人。三是社会扶贫有重大突破。成功竞选到中央彩票公益基金1125万元，争取到广东帮扶资金150.9万元、梧州对口帮扶资金100万元、东莞市捐赠资金25万元；全面实施“雨露”计划，筹集75万元扶持120名贫困学子圆了大学梦。四是旅游扶贫有重大突破。截至目前，雅棉“同心·旅游扶贫”示范点累计完成投资300多万元；总投资5500万元的岩滩湖光山色国际长寿养生旅游项目进展顺利；总投资5亿元的红水河国际垂钓基地计划前期工作开展顺利。五是生态扶贫有重大突破。全力打造国家级生态文明示范县，扎实推进石漠化综合治理，截至目前，所有项目已全部完工；大力实施“绿满八桂”工程，全县累计完成造林7.9万亩，退耕还林6.7万亩，治理岩溶面积35万平方公里，完成全民义务植树65万株；加快推进总投资13.6亿元的河池龙岩滩水库生态环境保护试点项目建设。
　　（六）全力推进党的建设工作。一是党委班子内部制度建设得到进一步强化。县委工作制度汇编被列为全区党委班子内部制度建设工作试点；二是落实中央“八项规定”得到进一步强化。县委常委班子连续两年在春节后上班第一、二天，组织县四家班子领导深入基层开展集体调研活动的经验做法在全市范围内推广；严格控制文件、会议数量，全年召开的会议和下发的文件简报大幅度削减；在全县范围内开展超标办公用房腾退工作，大力开展会员卡清理工作；严禁公车私用，节假日期间将所有公车停在指定地点由专门工作机构监管；县纪委监察部门出台严禁干部借办婚丧红白喜庆事宜趁机敛财21条具体规定，规范和约束了大操大办的不正之风。今年以来，纠正和处理违规操办行为3起，13名干部主动取消举办婚庆酒席事宜；各级领导干部主动上交红包10.3万元。三是基层党组织建设工作得到进一步强化。全县建立了458个屯级党支部和807个党小组，并创新设立了35个家庭党支部；整合交通、发改、扶贫、住建、农业、水利、民政等部门资金5亿元，实施交通、农田、水利等基础设施建设以及乡村风貌改造、产业扶贫开发等配套建设，得到市委主要领导的充分肯定并要求在全市范围内推广。四是基层党组织战斗力不断增强。着力解决基层组织办公经费不足问题，目前，社区办公经费提高到每年2万元，每个行政村办公经费提高到每年1万元，连续三年提高村两委干部的工资待遇，实现了村两委干部待遇月薪达1000元的目标。五是反腐倡廉工作得到进一步强化。建立健全反腐倡廉机制，认真落实执行党风廉建设责任制，建立覆盖权力运行全程的预警和防控机制，让权力在阳光下运行；严厉查处各类违纪违法案件，全年共受理信访举报129件次，立案查处党员干部违法违纪案件28件，给予党纪政纪处分26人；深入推进县级党政领导廉洁履职社会监督创新工作。聘请了249名社会监督代表，并邀请代表列席县委常委会、县政府常务会、县委班子民主生活会、党政领导廉洁履职质询会、“公推差选”面试、绩效考评工作会等全县重大活动；强化工程项目的廉政监督。所有项目的实施都在网上公开，重大项目在网上公开招标，经集体讨论决策，一般项目严格按照相关程序实施，有效地杜绝了领导干部插手工程项目建设的现象和扼杀了因工程项目产生腐败的根源。

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