大化县质量技术监督局2016年度政府信息公开工作报告（2017.3.30）

 
    2016年，在县委、县政府的正确领导下，在县政府信息公开工作领导小组办公室的具体指导下，我局严格按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，以推进政府信息公开工作为重点，以提高行政效率、改善服务质量为目标，始终把政府信息公开工作作为预防腐败、提高工作效能的重要举措，作为建设廉洁、勤政、务实、高效质监队伍的有力抓手，建立健全政府信息公开工作组织领导，完善政府信息公开工作制度，不断规范依法行政行为，提高权力运行透明度，有力地促进了信息公开工作的落实，现将一年来政府信息公开工作情况报告如下：
    一、政府信息公开工作情况
    2016年，大化县质监局始终把政府信息公开作为落实政府重点工作部署和推进政府自身建设的一项重要工作来抓，坚持长期化、日常化和制度化，坚持以深化公开内容为重点，全面加强组织领导，不断完善工作机制，细化明确责任分工，按照政务公开方式,公开要求，持续推进政府信息公开工作，取得了较好成绩。
    （一）加强信息公开组织领导
    为了将政府信息公开工作做实做好，我局成立了政府信息公开领导小组，由局长任领导组组长、其他局领导任领导组副组长，各股室负责人为成员，领导组下设办公室在局办公室，由局长亲自分管政府信息公开工作，分管局办公室，由办公室具体负责全局政府信息公开工作。在人员配置方面，设置了1名专职信息发布员，2名兼职信息联络员，并适时对政府信息公开工作进行通报和督促，以确保我局政府信息公开工作能顺畅地开展。
    （二）完善信息公开制度规范
    围绕政府信息公开工作，我局先后制定并出台了《大化县质监系统新闻宣传工作管理办法》、《大化县质量技术监督局网上信息发布和管理制度》、《大化县质量技术监督局关于印发涉密文件资料管理制度的通知》等。政府信息公开工作在健全完善的制度环境下，实行党组统一领导，分管领导具体负责，办公室具体抓落实，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了政府信息公开工作正规有序，各项工作运转良好。一是建立信息公开的审核制度。制定信息公开报批程序，切实保证所公开信息合法、准确并符合保密规定；二是建立政府信息公开考核制度。将政府信息公开工作纳入年度目标工作责任制考核范围，并作为党风廉政建设和领导干部年度考核的一项内容；三是建立政府信息公开责任追究制度。对政府信息公开工作不利，影响政府信息公开工作开展的，严肃批评、限期整改；对侵犯群众知情权，造成严重影响的，追究有关单位和个人的责任。四是建立政府信息公开保密审查制度。主动公开的信息均须分管领导和局领导同意后，方可向社会公开；对于不能确定是否涉密的政府信息，经上报有关部门批准后，方可向社会发布。杜绝了因公开信息而损害国家、企业、个人利益的情况出现。五是政府信息公开年度有计划。我局十分重视政府信息公开工作，每年都将其纳入年度工作计划，做到了有计划、按步骤进行，并取得了较好成绩。
    （三）深化政府信息公开内容
    2016年，大化县质监局政府信息公开平台，按照平台设置的机构概况、人事信息、工作动态、规范性文件、财务信息、依次申请公开、政府信息公开工作年度报告等栏目内容纳入政府信息公开目录。在平台上提供在线服务咨询、投诉等服务，提供办事指南表格下载服务，提供办事流程查询，初步实行了行政审批事项的项目名称、受理机构、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准、办理时限、投诉联系方式、表格下载等，方便了公众在网上开展业务咨询、投诉、民意征集和交流，同时也方便了质监系统和广大群众的监督，更有利群众参与，从而提高了互动效果。同时更新及时。在信息公开内容保障上，动态新闻类、通知公告类、法律法规类信息,根据国家、区、市有关质量工作要求和质监工作进度，始终保持同频、同步、同向，做到了适时更新。
    （四）优化整合信息公开体系
    1.强化“12365”举报申诉处置专线电话的管理及运用。设置专人专岗认真接听专线电话，热情答复群众咨询，及时受理群众举报投诉，督促相关业务股室办理群众的投诉和举报，按要求回复群众。热线电话投入运行以来，所受理的投诉举报均查处及时、处理得当，极大地服务了群众生活、解决了群众质量诉求，避免了信访事件的发生，得到了群众的认可。
    2.加强与广播、电视、报刊、网站等大众媒体的沟通、互动。对于一些重要信息、重要事项、重要工作，通过广播、电视、报刊、网站等大众媒体进行公开，扩大公开的范围和影响面，强化质监部门政府信息公开力度，保障公众知情权。
    （五）抓实政务信息公开工作
    局办公室以季度为单位，对质监政务信息采用情况进行统计，并通过质监办公系统对局机关3个股室政务信息采用情况进行通报，以此督促和推进全局政府信息公开工作，以扎实推进政府信息公开工作。
    （六）回应公众关注热点难点
    我局多举措听取群众利益诉求，受理群众投诉，接受群众监督，解决群众切身利益问题，有效化解矛盾纠纷，回应公众关注关心的热点难点问题。一是今年以来，全国电梯安全事故频发，电梯安全成为群众关注关心的热点问题，结合我县电梯监管工作实际，多次开展电梯安全监管活动。二是开通“12365”电话热线，方便群众咨询、举报和投诉等，由兼职信访管理员受理，并向局领导报告，根据领导批示及时移交相关业务股室办理，要求办理部门在指定工作日内办理完成并向网友答复。
    （七）政策解读服务百姓民生
    在政府信息公开平台首页设置了“规范性文件”等栏目，适时更新涉及质量技术监督的相关法律法规及部门规章、规范性文件，方便公众查询和了解质量技术监督最新政策。在“工作动态”栏目中，不断更新涉及质量技术监督相关业务办理的最新文件、表格、公告等，方便群众办事。
    （八）推进重点领域信息公开
    质监部门职能职责涉及到质量、计量、标准化、特种设备、认证认可、执法打假等方面，其中产品质量安全、特种设备安全对百姓生产生活和生命财产安全影响最为广泛。我局根据日常监管工作实际，开展行政执法监督检查工作，对检查工作情况形成政务信息在质监服务平台上公开。
每季度均按要求公开“三公”经费情况，适时公开半年度、年度“三公”经费情况。主动公开单位所涉及到的收费目录清单、收费依据文件和收费许可证，让质监部门的每一笔收费都在阳光下收取，时刻接受群众和社会的监督。
    （九）打造质监便民服务窗口
    充分发挥便民服务中心质监服务窗口作用，主动在窗口公开组织机构代码证办理转为“三证合一”的相关服务指南，方便群众。针对群众的现场咨询，现场答复，认真指导群众如何按新的规定办理，温馨服务群众办理业务；针对群众的电话咨询，耐心、细致做好答复，让群众满意。截至12月30日，质监便民服务窗口共受理群众现场咨询1000余人次。
    （十）强化信息公开宣传培训
    结合质监工作实际开展政府信息公开宣传培训。一是加强提升人员素质培训工作。我局利用全局业务培训之机，学习了政府信息公开有关知识，提高了相关人员对政府信息公开工作的认知度，增强了工作的责任感和紧迫感。进一步理解和掌握了政府信息公开工作中的重点和难点，提高了业务水平，为按时、保质地完成政府公开信息的梳理和相关工作打下了扎实的基础。二是加大信息安全培训教育力度。以保密工作培训为契机，不断提高工作人员的信息安全防范意识和防御技能；加强信息网络安全基础设施建设，采取必要的技术防范措施，提高重要信息系统与基础信息网络安全防护水平，保障信息公开网站及公开内容的安全。
    二、主动公开政府信息情况
    本年度通过各种方式累计主动公开政府信息91条。其中，通过政府统一平台公开信息89条，占97.8%；通过质监门户网站公开3条，占3.2%；因我局暂未开通政务微博、政务微信，故没有通过政务微博、政务微信公开政府信息。
    （一）主动公开的方式
    1.政府统一平台。本年度质监局平台作为政府信息公开的主要平台，通过平台公开信息91条。
    2.便民服务窗口公开。制作办事工作流程手册，将组织机构代码转换为“三证合一”方式等内容，印制成公开资料，放置于显著位置，方便群众查阅。
    3.局办公楼公开。一是上墙公开。公开相关规定，公开工作人员岗位及联系电话。二是行政许可目录和办事流程等进行公开。 
    4.社会渠道公开。将12365举报投诉热线电话及质监宣传标语在年度的“3·15”活动、“质量月”活动、“ 安全生产月”活动、“法制日”活动等宣传资料中公布热线电话12365，向群众进行公示和宣传。
    5.现场活动公开。以质量安全知识进社区、进企业、进校园及“3·15”活动、“质量月”活动、“ 安全生产月”活动、“法制日”活动等现场活动为契机，免费发送宣传资料进行政府信息公开。初步统计共发送各类宣传资料2000余份。
    （二）主动公开的范围
    我局主动公开政府信息的主要载体是广西壮族自治区政府信息公开统一平台――大化县质量技术监督局平台，约占信息公开总数的97.8%。具体公开范围如下：
    1.机构概况。“领导简介”栏目主要公开县质监局领导班子成员简历、工作分工；“内设机构”栏目主要公开县局机关各股室职责；此板块为主动公开。
    2.工作动态。此板块主要公开县质监局各项工作情况，属于主动公开。
    3.规范性文件。此板块主要公开与质监重要工作有关的法律、法规、管理制度等规范性文件；
    4.财政信息。此板块主要公开财政预算、财政结算、三公经费。
    5.依次申请公开。此板块主要公开依次申请公开的受理及答复情况。
    6.政府信息公开年度报。此板块主要公开本局各年度政府信息公开工作报告。
    7.重点领域信息公开。此板块主要公开财务信息（包括：财政预算、财政结算、三公经费）、行政审批、行政执法、监督检查、行政事业收费、公共资交易、应急管理等栏目，公开各行政审批项目的申请要求、法定依据、办理程序、办理时限、办理手续、办理结果等事项，提供相关表格、申请书下载等。此板块为主动公开。            
    三、其他政府信息公开情况
    本年度回应一般咨询情况。全年度共受理政府信息公开咨询1200多人次。其中，质监便民服务窗口现场咨询约1000多人次，约占83.33%；局机关各股室接听接待群众咨询约200多人次，约占16.66%。
    （二）依申请公开情况
    本年度，我局未收到依申请公开政府信息的请求。
    （三）行政复议情况
    本年度，我局未收到行政复议请求。
    （四）行政诉讼情况
    本年度，我局未收到行政诉讼请求。
    （五）举报投诉情况
    本年度，我局未收到公开举报投诉处理情况的请求。
    （六）依申请公开信息收取的费用
    本年度，我局未收到依申请公开政府信息的请求。
    （七）机构建设和保障经费情况
    1.我局设有政府信息公开工作专门机构1个，为局办公室，由其承担政府信息公开工作。
    2.我局设置政府信息公开查阅点4个，包括局3个内设股室、1个质监便民服务窗口。
    3.我局共有政府信息公开工作人员4人，全部为兼职人员，其中，便民服务窗口1人，其余各股室各1人。
    4.我局2016年度共计投入政府信息公开专项经费7000元，包括短信信息公开5000元、宣传板报宣传资料2000元等。
    （八）政府信息公开会议和培训情况
    本年度，我局召开政府信息公开工作会议或专题会议一次，结合质量技术监督工作实际，利用行政执法证取证培训、法律讲座、特种设备安全监察培训等契机，也开展信息公开相关培训。本年度，共举办各类培训班9次，接受培训人数140人次。
    四、存在的主要问题及改进措施
    （一）存在问题
    虽然我们采取了积极措施来满足社会和公众对全县产品质量的信息需求，但受多种因素制约，目前在此项工作中也还存在一些问题。
    一是网站信息公开内容的还不够全面和规范，如办事指南、统计数据、人事任免、干部选拔、项目投资、政策解读、政府采购和项目投资等信息，公开不全面、力度不够；
    二是提供的在线服务与公众的实际需求还存在一定差距，网站行政办事难以实现“一体化”和“一站式”，未能充分整合各部门的业务资源，形成合力，达到“内容高度整合、表现方式统一、资源全面共享”的建设目标；
    三是互动交流的效果亟待提高，相关制度建设还不够完善。部分基层单位政府信息公开内容不够丰富，有不及时或信息公开发布数量少等现象的出现。
    （二）改进措施
    为进一步做好全县质监系统的政府信息公开工作,把政府信息公开工作做到制度化和规范化, 我局将积极主动，力所能及地克服以上困难。
    一是强化“以服务对象为中心”的管理理念，不断提高信息质量，提高信息公开的全面性、规范性和时效性，不断完善信息公开领域的广度和深度，在更大程度上满足“用户需求”。
    二是强化网络信息技术，整合信息资源，简化公共服务程序，优化业务流程，提高行政管理效能；把面向社会公众的业务，逐步通过互联网提供跨部门的“一站式”电子化服务，提高政府的公共服务能力和社会公众的满意程度。
    三是进一步建立完善公共基础信息资源库，实现各应用系统之间的互联互通、信息共享和应用分享。
    四是强化网站的绩效评估，通过这一有效手段，解决网站建设动力不足、执行力度低的现象。
                           
 
                                                                  2016年3月30日