www.sb488.com办公室
关于印发大化瑶族自治县扶贫小额信贷
联席会议制度的通知
大政办发〔2016〕87号
各乡(镇)人民政府,县直有关单位:
经县人民政府同意,现将《大化瑶族自治县扶贫小额信贷联席会议制度》印发给你们,请遵照执行。
www.sb488.com办公室
2016年8月22日
大化瑶族自治县扶贫小额信贷联席会议制度
为进一步推进“十三五”期间全县扶贫小额信贷工作,经县人民政府同意,建立大化县扶贫小额信贷联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、主要职能
在县人民政府领导下,研究拟订扶贫小额信贷实施方案(意见)、工作计划、管理办法、操作指南以及重要政策,建立完善体制和机制;指导各乡镇开展扶贫小额信贷相关工作;完成县人民政府交办的事项。
二、成员单位及其主要职责
联席会议由县扶贫办、县财政局、县妇联、县金融办、县人民银行、县农村信用联社、县农业银行共7个部门,县扶贫办为牵头单位。县扶贫办主要负责同志担任联席会议召集人,县妇联主席、县金融办主任、县扶贫办分管领导、县财政局分管领导、县人民银行行长、县农村信用联社理事长、县农业银行行长担任联席会议副召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员(名单附后)。联席会议成员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,报联席会议确定。
联席会议办公室设在县脱贫攻坚指挥部资金政策专责小组,承担联席会议日常工作。联席会议办公室主任由县金融办主任担任,副主任由县扶贫办分管领导担任。联席会议设联络员,由各成员单位安排有关人员担任。联席会议成员单位主要职责分工如下:
县扶贫办:负责统筹协调,牵头制定相关政策、工作计划、工作方案并进行政策宣传;负责确保对象、需求精准;与承贷金融机构签订框架协议,建立长效工作机制;配合承贷金融机构开展贫困农户信用档案评级授信;在风险可控的前提下,对贫困户合股经营和入股分红的企业、合作社建立利益联结机制并进行监管;完成联席会议交办的其他工作。
财政局:负责做好县本级承担的风险补偿资金、贷款贴息资金、贫困户保证保险资金的筹措、下达和监管等工作;制定扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法;完成联席会议交办的其他工作。
县妇联:负责协助做好建档立卡贫困户中有妇女户的扶贫小额贷款工作。负责组织信用良好、有贷款需求和一定还款能力的贫困户妇女获取扶贫小额信贷,进行自主创业或参股分红,实现增收;帮助带动建档立卡贫困户的巾帼科技示范基地、“金绣球”乡村旅游农家乐示范点和扶贫合作社获取扶贫贴息贷款扶持;开展对贫困户妇女有关种植养殖、乡村旅游、家政服务等“大篷车”进村宣传培训工作;完成联席会议交办的其他工作。
县金融办:负责协调承贷金融机构与政府部门之间的关系,协助解决在办理贷款过程中出现的各种问题;做好半年和年终实施情况分析、汇总、通报等工作;要研究探索对贫困户的特惠保险政策,鼓励保险机构积极推进保险市场建设,加大保险覆盖面,不断增强保证保险保障功能。
县人民银行:加大支农再贷款对承贷金融机构的倾斜,督促承贷金融机构落实利率优惠政策,完善金融服务。
承贷金融机构:即县农村信用社和县农业银行负责按照自身职责制定扶贫小额信贷具体操作办法,创新信贷审批方式,建立完善方便快捷的信贷服务程序。根据上级有关要求制定行内评级授信指标体系;负责贫困户评级授信业务培训、指导和督查工作;对贫困户评级予以审定授信;负责贫困户贷款申请的审定及发展项目的评估,确定贷款额度与期限;负责扶贫小额信贷的贷款发放、使用监督、贷款回收、风险防范、数据监控及报送等工作;完成联席会议交办的其他工作。
三、 工作规则
联席会议定期召开会议研究推进小额信贷工作,会议分为全体会议和专题会议。
(一)全体会议至少每半年召开一次,由召集人主持召开,联席会议全体成员出席,根据需要可邀请其他相关部门负责人参加。全体会议主要任务是总结前一阶段工作,部署下一阶段工作,研究解决工作中遇到的重大问题和重要事项。
(二)专题会议根据工作需要随时召开,原则上每季度至少召开一次,由召集人或召集人委托副召集人主持召开,成员单位分管负责同志和有关单位负责同志参加,根据需要可邀请其他相关部门负责人参加,主要任务是研究解决推进小额信贷工作中遇到的重要问题及需要联席会议研究决定的有关事项。
(三)各成员单位需提请全体会议、专题会议研究的议题和事项,原则上应在联席会议召开前5天送联席会议办公室。联席会议全体会议、专题会议召开之前,由联席会议办公室主任召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项。
(四)联席会议以纪要形式明确议定事项,印发有关方面并抄报县人民政府,重大事项按程序报批。
四、 工作要求
(一)各成员单位要按照职责分工,主动研究扶贫小额信贷工作存在的困难和问题,及时处理扶贫小信贷工作中需要跨部门协调解决的问题。要认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,联席会议办公室负责做好督查工作。要加强沟通,互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥联席会议作用。
(二)联席会议办公室要及时向各成员单位通报情况。
大化县扶贫小额信贷联席会议成员名单
总召集人:黄碧海 县委常委、县人民政府副县长
召 集 人:韦立诚 县扶贫办主任、县府办副主任(兼)
副召集人:陈 萍 县财政局局长
蒙献琴 县妇联主席
甘群彩 县金融办主任、财政局党组成员
韦德敏 中国人民银行大化县支行行长
成 员:杜旺京 县农村信用合作联社理事长
韦万来 农业银行大化支行行长
覃维寿 县扶贫办副主任
覃飞雪 县妇联副主席
蓝永克 县扶贫办资金股股长
韦 健 县财政局农业股股长