大化瑶族自治县国家税务局政府信息公开2013年度报告

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　　一、2013年政府信息公开工作基本情况

　　2013年，我局政府信息公开工作在上级国税部门及县委、县政府的指导下，依据政府信息公开工作要求，按照“依法公开、全面真实、主动公开”的工作思路，紧紧围绕税收中心工作，把政府信息公开工作作为推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设的重要举措，通过加强组织领导、健全工作机制、严格落实规章制度等方式，扎实地开展了政府信息公开工作，取得了一定成效。

　　（一）加强组织领导，加大政府信息公开工作的力度。为了做好政府信息公开，我局自2004年9月就已成立政务公开工作领导小组。我局成立有以党组书记、局长兰恒同志任组长、其他党组成员任副组长、各部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，负责我局政府信息公开工作的总体规划、工作推进、统筹协调。同时在政府信息公开工作领导小组下设统筹组、资料组、工作组等，配备兼职人员，负责本局信息公开工作的日常受理、答复工作。

　　（二）健全工作机制，确保政府信息公开工作落到实处。在推行政府信息公开工作过程中，我局按照《条例》的精神，根据自治区国税局相关文件和制度，制定了我局政府信息公开指南和公开目录，明确了政府信息公开的主要内容、范围、公开形式和责任单位。2013年，我局进一步细化完善了政府信息公开各项制度，做到明确职责、措施到位。

　　1.加强制度建设，坚持制度管事。在已有《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》、《主动公开政府信息工作制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《依申请公开政府信息工作管理办法》等制度的情况下，我局还制订了《澄清虚假或不完整信息工作制度》、《依申请公开政府信息不予公开备案制度》和《政府信息公开保密审查制度》三个制定，进一步完善政府信息公开工作制度。

　　2.完善公布政府信息依申请公开工作规程，规范依申请公开工作，进一步保障公民、法人和其他组织的知情权，维护纳税人的合法权益。

　　3.进一步完善政府信息公开保密审查办法，规范审查流程，做好政府信息公开发布保密审查工作，在保障公民、纳税人和有关组织依法获取我局政府信息的同时，切实履行保守国家秘密、维护国家安全和利益的义务。

　　4.扎实做好载体建设，保障信息公开条件。我局本着“方便、明了、直观”的原则，加强我局网站及政府信息公开统一平台建设，按照自治区国税局标准完成纳税服务厅标准化建设，设立自主查询区，提供电子触摸屏、电脑等设备，供纳税人自主查询所需信息。同时配备电子显示设备，滚动播放关注度高、贴近纳税人的信息及最新税法知识。我局还在网站设立局长信箱及投诉信箱，提供公众参与模块，在网上接受咨询和投诉，围绕纳税人关注的热点问题，及时充实公开资料。在网站及公告栏公布投诉、质询电话，接受纳税人来电投诉、咨询。积极主动向县人民政府提供各类政府公开信息，协助县人民政府政府信息公开平台的建立，同时增加本局政府信息公开渠道。

　　（三）严格落实规章制度，坚持依法公开。按照“公开是原则、保密是特例”的政府信息公开要求，我局进一步简化拟公开信息流转环节，加大督办力度，严格控制流转时间，形成以部门负责公开，办公室负责复核，政策法规股负责审查的公开流程。

　　2013年我局深入推进政务公开，努力做到公开透明。一是按规定形式和要求公开内部管理制度；二是按规定形式和要求公开税务行政执法及执法监督情况；三是按规定形式和要求公开税收政策法规、税收管理制度等；四是按规定形式和要求公开干部任免、交流、调配、考核、奖惩等情况；五是按规定形式和要求公开其他应当公开的事项。　

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容。主要包括领导简介、机构设置、主要职能、计划总结、税收政策法规（增值税、消费税、车辆购置税、进出口税收、企业所得税、储蓄存款利息个人所得税、其他）、税收征管制度、办税指南（税务登记、纳税申报、发票管理、纳税检查、税款缴纳、帐簿管理、复议诉讼、税务代理、税收文书签收）、行政许可规定、非许可审批、税务稽查情况（稽查工作规范、稽查工作部署、涉税案件曝光）、税务队伍建设情况、人事管理事项（人事任免、职称评定公示）、重大项目、政府采购、其他工作等。全年累计主动对外公开政府信息121条。其中：领导简介6条（更新）、决策信息9条、工作动态32条、法律法规13条、规范性文件21条、行政事娄收费2、检查通报1条、应急管理1条、城乡建设1条、政府信息公开指南和目录1条、依申请公开1条、年度工作报告1条、其他1条。

　　（二）及时澄清虚假、不完整信息情况。2013年我局未发现涉及本局的虚假、不完整信息，澄清虚假、不完整信息0条。

　　（三）向信息查阅场所提供信息情况。2013年，按照工作要求，根据自治县人民政府统一部署，我局及时保质向政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查阅场所提供信息。

　　（四）政府网站内容及时更新情况。2013年，我局认真组织开着政府信息公开工作，建立长久公开与及时公开相结合的工作制度。一时扎实做好大化国税网站和政府信息公开统一平台建设，对领导班子简介、计划总结、政策解读、税收信息等长久性信息，坚持及时更新；二是做好公告栏、税务文化长廊建设工作，对于临时性公开信息，务求时效性，及时通过公告栏等方式及时公开，方便群众查阅。

　　三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况

　　2013年我局高度重视依申请公开工作，严格执行制定的依申请公开的受理、办理和答复制度。对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及其它法律规定免予公开的政府信息，我局严格把关不予公开。因我局政府信息公开及时到位，全年未收公民、法人及其他组织提交的公开政府信息的申请，也无公民、法人及其他组织对我局因政府信息公开投诉举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　四、政府信息公开收费及减免情况

　　我局在《大化瑶族自治县国家税务局政府信息公开指南》中，明确规定依申请提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照国家价格主管部门会同财政部门制定的标准执行。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、本机关主管领导审核同意，可以减免相关费用。申请人申请减免费用的，应在《申请表》中予以说明。

　　2013年，我局政府信息公开均为主动公开，全年未收到公开申请，故不存在收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　针对政府信息公开可能引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等工作，我局建立了完整、妥善的处理制度和程序。2013年，我局未接到相关举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

　　六、监督保障情况

　　2013年我局严格执行政府信息公开监督机制，将政府信息公开工作纳入工作目标进行考核，做到同考核、同奖惩，严格落实检查督办制度，加强对政府信息公开工作的监督检查，督察内容主要包括政府信息公开项目内容是否齐全、公开形式是否有效、政府信息公开管理是否科学、相关资料是否完善等，严把政府信息公开项目和内容关，防止该公开的不公开，同时防止不该公开的乱公开。

　　同时我局还向社会公开了纳税人涉税违法举报、税务干部违法违纪举报等3个电话，方便群众监督；在办税服务厅设立意见箱，广泛征求群众意见；充分发挥特邀监察员的作用，通过召开监察员座谈会，听取监察员反映有关情况、为政务公开建言献策。通过内外监督，确保政府信息公开工作落到实处。　　　

　　七、存在问题和改进措施

　　2013年我局严格按照《条例》的规定开展政府信息公开工作，虽然取得了一定成效，但也存在以下几方面的问题：一是信息公开工作与上级的要求和目标还存在一定的差距，由于无专职人员，兼职人员工作任务重，政府信息公开工作难于及时完成，信息更新仍不够及时；二是部门协作有待进加强，政府信息公开长效机制落实不到位；三是政府信息数量较大信息公开中信息分类有待进一步规范、政务公开形式有待进一步创新。

　　2014年，我们将继续严格遵循“严格依法、全面真实、及时有效”的原则，围绕实现政务公开制度化、规范化和日常化的工作目标，积极采取措施加大政务公开工作的统筹整合力度，全力推进政务公开工作。一是统一认识，努力规范工作流程。将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步加强组织领导和建立健全政务公开工作机制，梳理局机关以及局所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是认真梳理，不断丰富公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步优化政务公开信息，不断降低公众查询成本。三是系统整合，提高网站服务功能。从方便公众获取涉税信息、便捷纳税人办理各类涉税事项的角度，对大化国税网站的信息资源和服务资源进行进一步整合完善，更加切合纳税人和社会公众的需要。

　　八、其他需要报告的事项

　　2013年我局没有其他需要报告的事项。

大化瑶族自治县国家税务局

　　　　                     2014年1月29日