关于加快推进大化蔗糖产业发展的几点意见
发布时间：2018-06-20 16:04:22 来源： 浏览次数：
大化县作为全区蔗糖产业后发展地区，河池发展重点区，目前全县甘蔗种植面积已达到7万多亩，糖料蔗种植已覆盖全县13个乡镇90个行政村3.5万人受益，占全县农村总人口39万人的8.9%，糖料蔗生产已成为大化县一大优势产业和支柱产业，为全县农民脱贫致富、地方经济发展、社会繁荣稳定做出了重要贡献。
由于蔗区基础设施条件落后，近年来，糖料蔗生产受到低温、干旱、洪涝等灾害影响更加明显；种植管护技术水平低，病虫害发生严重，糖料蔗单产、糖分不升反降；机械化程度低，农业生产设施和技术装备跟不上，生产成本高；蔗区管理粗放，企农利益联结机制未健全；蔗糖产品单一，产业链不长并存等问题日益突出。
根据大化县糖业“十三五”规划，到2020年，全县糖料蔗种植面积稳定在10万亩左右，力争建成糖料蔗“四化”基地3万亩，建成高产高糖核心示范区1万亩，实现平均单产5.5吨/亩以上，平均蔗糖分14%以上，糖料蔗总产量达到50万吨以上，产糖6万吨以上，工业产值2.5亿元以上（包括综合利用），农民种蔗收入2亿元。
对此，必须充分发挥宏观调控和市场机制的作用，强化蔗糖产业发展考评考核制度，采取更加有力的措施，促进全县蔗糖产业提档升级，千方百计做好稳增长工作，实现蔗糖产业可持续发展。建议可以通过以上几点措施加以推进。
一、优化产业布局，狠抓高产高糖核心区建设。全县糖料蔗种植面积稳定在10万亩左右。蔗区建设要从水、路配套难、单产提高难的旱坡地逐步退出，把糖料蔗种植逐步转移到生产条件相对较好的土地上来。在保证粮食生产用地的同时，鼓励农民用好田好地种蔗。加快糖料蔗土地整治，提高土地使用效率。2019年要突出抓好大化镇特色优势产业核心区坡了村500亩高产高糖糖料蔗示范基地建设试点，2020年全面铺开。核心区高产高糖糖料蔗种植面积到达到1万亩以上，亩产8吨以上，糖份达到14%以上。
二、依靠科技进步，加快优良品种繁育推广。加快推广适合大化种植的高产高糖、适应性广、抗逆性强、农艺性状优良的糖料蔗新品种（品系），品种选择以桂糖系列、桂柳系列及优良健康种苗为主，其它优良品种为辅，解决全县糖料蔗生产品种单一老化的现状，并形成早熟、中熟与晚熟的合理搭配，实现效益最大化。力争到2019年实现优良糖料蔗品种种植面积5万亩以上。
三、夯实发展基础，提升整体种植管护水平。推行早种早管，基本形成冬植蔗为主，春植蔗为辅，秋植蔗因地制宜发展的种植模式。抓好机耕深耕深松、节水灌溉、地膜覆盖、健康种苗、蔗表作种、测土配方施肥、蔗叶还田等实用栽培管护技术普及应用。强化田间管理，抓好宿根蔗破垄松蔸、施重肥、大培土、防涝防汛等重点环节。加强糖料蔗病虫草害的预测预报，全面开展早防早治、统防统治和综合防治病虫草害工作。
四、创新生产方式，提高产业经营组织水平。抓好土地流转和土地整合，积极探索“制糖企业+农民合作组织+基地+农户”模式。采取以奖励、补助和以奖代扶等多种办法，加大对糖料蔗种植大户、家庭农场、农民合作组织的扶持力度，形成适当规模种植、大户为主的生产格局，为机械化的推广应用打好基础。到2020年，全县力争实现糖料蔗集约化、规模化生产面积2万亩以上。
五、破解发展瓶颈，实现种管收全程机械化。积极引进区内外先进技术和设备，力争实现从蔗地深耕深松、开行、中耕培土、蔗叶粉碎还田、收获等全程机械化，提高劳动生产率，降低生产成本，解决农村劳动力不足制约蔗糖产业发展的问题。发挥制糖企业的主导作用，建立健全农机服务组织。到2020年，全县蔗区耕、种、收综合机械化水平达到60%以上，其中耕作机械化水平80%以上，种植机械化水平70%以上，收获机械化水平30%以上。
六、狠抓设施建设，增强蔗区生产保障能力。充分发挥中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点项目作用，全面推进糖料蔗基地的农田水利基础设施建设。到2019年，全县糖料蔗可灌溉、喷淋面积力争达到5000亩以上；2020年力争达到1万亩以上。健全蔗区人工增雨作业机制，增强御旱能力，实现人工增雨作业覆盖面达100%。将蔗区道路纳入乡村公路和“村村通”公路建设规划及管护范围，建立政府和制糖企业共同分担制度，进一步加强蔗区道路基础设施建设。到2020年，实现全县蔗区道路主干路硬化，支路全部建成泥结碎石路面，极大改善蔗区道路交通状况。争取国家、自治区、市加大对我县糖料蔗基地水利、道路建设和农机推广、土地整治的扶持力度，整合财政支农资金、发改、扶贫、交通、水利等项目资金，提高资金使用效益，夯实蔗糖产业提档升级和可持续发展基础。
七、完善考核机制，促进蔗糖产业提挡升级。要切实加强对蔗糖产业的组织领导，以强有力的执行力推进蔗糖产业的发展。将蔗糖产业的发展列入各乡镇、各部门绩效考评范围，严格实行目标管理和实行绩效考核制度。建立健全政府和制糖企业共担扶持蔗糖产业发展资金投入机制，整合糖业、农业、水利、农机、金融、交通、开发扶贫等部门资金，多渠道、多形式加大对糖料蔗种植、水利灌溉和蔗区道路交通设施建设、糖料蔗良种良法推广的投入。研究制定和出台糖料蔗种植贴息贷款、良种补贴、地租（土地流转）补贴、机耕补贴、农药农膜补贴等一系列政策措施。县蔗糖产业工作领导小组要不断研究新形势新问题，调整完善工作方案，把任务落实到乡镇、单位和个人，切实建立责、权、利相统一的激励机制，以调动各方面的积极性。加强对各乡镇、各部门糖料蔗生产工作的指导和检查，完善奖惩考核机制，推动蔗糖产业提档升级。
由于蔗区基础设施条件落后，近年来，糖料蔗生产受到低温、干旱、洪涝等灾害影响更加明显；种植管护技术水平低，病虫害发生严重，糖料蔗单产、糖分不升反降；机械化程度低，农业生产设施和技术装备跟不上，生产成本高；蔗区管理粗放，企农利益联结机制未健全；蔗糖产品单一，产业链不长并存等问题日益突出。
根据大化县糖业“十三五”规划，到2020年，全县糖料蔗种植面积稳定在10万亩左右，力争建成糖料蔗“四化”基地3万亩，建成高产高糖核心示范区1万亩，实现平均单产5.5吨/亩以上，平均蔗糖分14%以上，糖料蔗总产量达到50万吨以上，产糖6万吨以上，工业产值2.5亿元以上（包括综合利用），农民种蔗收入2亿元。
对此，必须充分发挥宏观调控和市场机制的作用，强化蔗糖产业发展考评考核制度，采取更加有力的措施，促进全县蔗糖产业提档升级，千方百计做好稳增长工作，实现蔗糖产业可持续发展。建议可以通过以上几点措施加以推进。
一、优化产业布局，狠抓高产高糖核心区建设。全县糖料蔗种植面积稳定在10万亩左右。蔗区建设要从水、路配套难、单产提高难的旱坡地逐步退出，把糖料蔗种植逐步转移到生产条件相对较好的土地上来。在保证粮食生产用地的同时，鼓励农民用好田好地种蔗。加快糖料蔗土地整治，提高土地使用效率。2019年要突出抓好大化镇特色优势产业核心区坡了村500亩高产高糖糖料蔗示范基地建设试点，2020年全面铺开。核心区高产高糖糖料蔗种植面积到达到1万亩以上，亩产8吨以上，糖份达到14%以上。
二、依靠科技进步，加快优良品种繁育推广。加快推广适合大化种植的高产高糖、适应性广、抗逆性强、农艺性状优良的糖料蔗新品种（品系），品种选择以桂糖系列、桂柳系列及优良健康种苗为主，其它优良品种为辅，解决全县糖料蔗生产品种单一老化的现状，并形成早熟、中熟与晚熟的合理搭配，实现效益最大化。力争到2019年实现优良糖料蔗品种种植面积5万亩以上。
三、夯实发展基础，提升整体种植管护水平。推行早种早管，基本形成冬植蔗为主，春植蔗为辅，秋植蔗因地制宜发展的种植模式。抓好机耕深耕深松、节水灌溉、地膜覆盖、健康种苗、蔗表作种、测土配方施肥、蔗叶还田等实用栽培管护技术普及应用。强化田间管理，抓好宿根蔗破垄松蔸、施重肥、大培土、防涝防汛等重点环节。加强糖料蔗病虫草害的预测预报，全面开展早防早治、统防统治和综合防治病虫草害工作。
四、创新生产方式，提高产业经营组织水平。抓好土地流转和土地整合，积极探索“制糖企业+农民合作组织+基地+农户”模式。采取以奖励、补助和以奖代扶等多种办法，加大对糖料蔗种植大户、家庭农场、农民合作组织的扶持力度，形成适当规模种植、大户为主的生产格局，为机械化的推广应用打好基础。到2020年，全县力争实现糖料蔗集约化、规模化生产面积2万亩以上。
五、破解发展瓶颈，实现种管收全程机械化。积极引进区内外先进技术和设备，力争实现从蔗地深耕深松、开行、中耕培土、蔗叶粉碎还田、收获等全程机械化，提高劳动生产率，降低生产成本，解决农村劳动力不足制约蔗糖产业发展的问题。发挥制糖企业的主导作用，建立健全农机服务组织。到2020年，全县蔗区耕、种、收综合机械化水平达到60%以上，其中耕作机械化水平80%以上，种植机械化水平70%以上，收获机械化水平30%以上。
六、狠抓设施建设，增强蔗区生产保障能力。充分发挥中央财政小型农田水利高效节水灌溉试点项目作用，全面推进糖料蔗基地的农田水利基础设施建设。到2019年，全县糖料蔗可灌溉、喷淋面积力争达到5000亩以上；2020年力争达到1万亩以上。健全蔗区人工增雨作业机制，增强御旱能力，实现人工增雨作业覆盖面达100%。将蔗区道路纳入乡村公路和“村村通”公路建设规划及管护范围，建立政府和制糖企业共同分担制度，进一步加强蔗区道路基础设施建设。到2020年，实现全县蔗区道路主干路硬化，支路全部建成泥结碎石路面，极大改善蔗区道路交通状况。争取国家、自治区、市加大对我县糖料蔗基地水利、道路建设和农机推广、土地整治的扶持力度，整合财政支农资金、发改、扶贫、交通、水利等项目资金，提高资金使用效益，夯实蔗糖产业提档升级和可持续发展基础。
七、完善考核机制，促进蔗糖产业提挡升级。要切实加强对蔗糖产业的组织领导，以强有力的执行力推进蔗糖产业的发展。将蔗糖产业的发展列入各乡镇、各部门绩效考评范围，严格实行目标管理和实行绩效考核制度。建立健全政府和制糖企业共担扶持蔗糖产业发展资金投入机制，整合糖业、农业、水利、农机、金融、交通、开发扶贫等部门资金，多渠道、多形式加大对糖料蔗种植、水利灌溉和蔗区道路交通设施建设、糖料蔗良种良法推广的投入。研究制定和出台糖料蔗种植贴息贷款、良种补贴、地租（土地流转）补贴、机耕补贴、农药农膜补贴等一系列政策措施。县蔗糖产业工作领导小组要不断研究新形势新问题，调整完善工作方案，把任务落实到乡镇、单位和个人，切实建立责、权、利相统一的激励机制，以调动各方面的积极性。加强对各乡镇、各部门糖料蔗生产工作的指导和检查，完善奖惩考核机制，推动蔗糖产业提档升级。
上一篇：大化瑶族自治县贫困户特色种养业发展奖补方案
下一篇：最后一页
2017 © 版权所有 www.sb488.com www.sb488.com信息中心（0778－5818531） 管理维护
地址:大化县新化路 邮编:530800 技术支持：大化通途电脑公司
备案/许可证编号：桂ICP备14001878号 网站标识码：4512290003
大化瑶族自治县公安局网络安全保卫大队 报警电话0778－5818081
地址:大化县新化路 邮编:530800 技术支持：大化通途电脑公司
备案/许可证编号：桂ICP备14001878号 网站标识码：4512290003
大化瑶族自治县公安局网络安全保卫大队 报警电话0778－5818081
