大教办〔2018〕143号：关于做好期末、暑假及汛期中小学幼儿园安全工作的通知

各乡镇初中、中心小学、中心幼儿园，县直各学校：
2018年春季学期即将结束，暑期临近，为进一步做好期末、暑假及汛期期间中小学幼儿园安全工作，提高广大师生安全防范意识和能力，杜绝各类涉校安全事故的发生，确保师生人身和学校财产安全。现就做好期末、暑假及汛期期间中小学幼儿园安全工作有关事项通知如下:
一、高度重视期未、暑假及汛期安全工作
学生的人身安全关系着千家万户的幸福安康，关系着教育系统乃至整个社会的和谐稳定。各学校和幼儿园要正视安全隐患不同程度存在的事实，强化安全责任意识和防范意识，牢固树立“安全第一”和“生命安全高于一切”的观念，牢牢绷紧安全这根弦，坚决杜绝麻痹大意思想。要针对当前正值炎热高温季节和汛期，学生户外活动增多，发生安全事故的几率也增加的实际，突出抓好期末、暑假及汛期期间学生的安全教育和学校安全管理工作，校（园）长要切实履行第一责任人的职责，亲自谋划和部署，亲自督促和检查，务必在暑假前集中进行一次学校安全工作的再动员、再教育、再检查、再部署，把学校安全工作做足、做细。要按“一岗双责”要求，把安全教育和管理落实到学校各部门各班级，覆盖学校全体师生员工，确保学校期末、暑假及汛期各项工作的正常和师生的安全。
二、强化教育，提高师生安全防范能力
各学校和幼儿园要结合学生的年龄特点，在放假前对学生进行一次全面的暑期、汛期安全教育，强调安全注意事项，教育学生“从我做起，从现在做起，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”，提高学生安全意识以及自我防范和应对突发事件的能力。
（一）要强化防溺水和游泳安全教育。暑期气温高，再加上我县河叉和山塘水库等水城较多，容易引发学生溺水事故。要反复告诚每一位学生，特别是农村留守儿童，做到“六不准”：不准在无家长或老师带领的情况下私自下水游泳，不准擅自与他人结伴游泳，不准到无安全保障的水域游泳，不准到不熟悉的水域游泳，不准在无法保障个人安全的情况下擅自下水施救，不准随意下江河池塘戏水玩耍或摸鱼捞虾。每所学校都要将防溺水“六不准”警示标牌设立在校园醒目位置，校园周边危险水域或地段都要设立警示标志和安全防护设施。要主动提请当地政府协调有关部门和乡镇、村屯（社区），建立社会、学校、家长和学生防溺水联防联控机制，全面排查学生溺水安全隐患，落实多发事故水域的安全警示标牌和巡查制度，发现学生下水及时劝阻，发现游泳险情及时报告施救。有条件的地方和学校，可与家长配合，通过举办培训班等方式，指导学生熟练掌握游泳的技巧和自救互救方法。
（二）要强化交通安全教育。暑期学生外出活动增多，要加强乘车乘船安全教育。要在放假前及时通知学生家长，认真做好学生特别是寄宿学生的返家交接工作。要教育学生严格遵守交通规则，安全文明出行，未满12周岁不得在公路上骑自行车，未满18周岁不得骑乘摩托车、电动车外出，走亲访友或旅游不乘坐无牌无证、超载和非客运车辆（船只、排筏），不在公路边打闹嬉耍等，防止各种交通安全事故的发生。
（三）要强化食品卫生安全教育。夏季气温高，细菌易繁殖，容易发生食物中毒事件。要注意向学生普及食品安全和营养科学知识，帮助学生树立食品安全意识、平衡膳食的观念以及良好的饮食习惯，切忌暴饮暴食。不随意购买、食用小推贩出售的劣质食品、饮料，防止食物中毒。同时，注意教育学生严格实行食品“光盘”行动，避免浪费和影响环境卫生。
（四）要强化传染性疾病预防教育。夏季也是传染性疾病流行的高发期，各学校要在卫生防疫部门指导下，做好结核病、水痘、腮腺炎、麻疹等严重影响学生的身心健康传染性疾病的预防教育工作，教育学生注意环境卫生和个人卫生，不要随地吐痰、乱扔垃圾，加强室内的通风，加强户外活动和体育锻炼等，有病及时治疗。
（五）要强化法制教育和心理健康教育。要引导学生充分利用暑期时间，参加科学文明、积极向上的娱乐活动，教育学生文明上网，不进入网网吧、游戏厅等未成年人不宜进入的场所，引导学生不登陆不良网站，不玩不良网络游戏，不传播不良网络信息。同时要加强学生的心理健康教育，教育和引导学生珍惜生命、热爱生命，树立正确的世界观、人生观和价值观。
（六）要强化家校安全教育同步。认真落实各种行之有效的家校联系制度，通过“6个1行动”（即1封《致家长的一封信》、1次家访、1次家长会、1张家校联系卡、1次电话回访、1张责任书）等方式进行安全告诚教育，如文明安全出行、防范溺水、消防安全、饮食安安全、野外活动安全、预防毒品、规避不法侵害、外出或在外住宿要告诉家长等，通过加强对学生家长及其他监护人的宣传、教育和指导，提高家长的安全意识，尽到监护人的基本职责，管理好自己的孩子。
三、强化主汛期学校防汛避险工作
针对雨季汛期和地貌地域特点，各学校要密切关注当地灾害预警信息，在当地政府统一领导下，积极预防和应对自然灾害，必要时可采取停课调整考试时间、提前放假或将学生转移到安全场所上课等措施，全力保障学生安全，坚决防止洪水、泥石流、山体滑坡等造成学生群死群伤事故。要组织好学校防汛队伍的培训和演练，备全备足学校各项防汛物资，遇到突发汛情，及时启动应急预案。加大对校园内建筑物、在建工程、闲置用房、围墙、排水系统等设施设各和学校周边危险水域、山洪易发的低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易崩塌岩体、易雷击区域的巡查和检查力度，及时发现问题和隐患，及时处置和预警。对受到洪水冲击、浸泡的校含、挡土墙、围墙等设施，要经过排查鉴定，确保安全后方能使用。对有在建工程的学校，要制定出切实可行的度汛方案，确保施工人员安全、工程安全，平安度汛。
四、加强管理，确保校园安定稳定
（一）要抓好平安考试工作。高考、高中学业水平考、中考虽已结束，但参加人数更多、涉及更广的小学毕业质量检测考试和非毕业班期考即将开始，各有关学校在保障师生安全和完成各类考试目标任务前提下，部门密切配合，完善考试运行机制，强化安全管理措施，提升考点学校安全“人防、物防、技防”建设水平，加强校园巡查和周边环境的整治力度，强化学校食品安全防控和密切关注学生的身体状况，严格考风考纪等，确保考试工作的安全、有序进行。同时，加强考后管理，做好学生离校前后的安全教育工作，确保不发生各种安全事故。
（二）要落实校园及周边综治工作机制。期末和暑假期间，要主动与综治、公安、卫生、文化、工商等职能部门配合，落实校园及周边综治工作的共管机制，打造校园及周边环境的和谐稳定。认真抓好学校门门卫、巡查等内部管理工作制度，加强门卫管理，严格出入检查登记，严禁社会闲散人员出入校园。要加强对学生和教职工宿舍、食堂、贵重设备、仪器存放地、实验室等重点部位的巡查监控，加强师生饮用水设施的安全管理等，确保校园安全稳定
（三）要落实师生外出审批制度。高度重视外出活动的安全管理，凡学校组织师生出游，必须经上级主管部门批准，要以安全就近为原则，必须落实各项安全防范措施，制定应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理。学生个人出游要有家长带领。严禁组织学生利用假期参加各种商业性庆典、演出等活动。暑假期间，如组织夏令营等活动，要坚持“谁组织，谁负责”和“小型、就近”原则，并严格按照集体活动的要求，制定预案，落实安全防范措施，并报上级主管部门审批备案
（四）要严格值班制度。各学校和幼儿园要认真做好暑期值班工作，保证24小时有人值班和通信畅通，领导要在岗带班，并向学生和家长公布值班电话。暑假期间，一旦出现各种涉校异常情况和突发事件，要快速反应，严格按照预案及时妥善处理，并严格按照自治区教育厅《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》要求，及时如实逐级上报，不得报、迟报或漏报。对发生事故因迟报、漏报、瞒报而造成不良后果的，要依法追究第一责任人和有关直接责任人的责任
 
      （信息公开方式：主动公开）