大化县2017年前三季度经济运行情况分析

　　今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县上下围绕县委、县政府经济工作部署，积极应对经济下行压力，加快培育新的经济增长点。投资、消费、居民收入、金融等均呈稳增长态势，保持了宏观经济相对稳定、健康有序、协调发展态势。
　　一、经济运行的基本特点
　　前三季度，全县GDP完成37.58亿元，同比增长2.0%。其中，第一产业增加值5.87亿元，同比增长4.1%；第二产业增加值1707亿元，同比下降1.4%；第三产业增加值14.63亿元，同比增长6.1%。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为30.5%、-36.2%和105.7%，拉动GDP增长0.6、-0.7和2.1个百分点；三次产业结构比为15.6:45.5:38.9。
　　（一）农业经济平稳发展。前三季度，全县实现农林牧渔业总产值106306万元，同比增长4.5%。完成农林牧渔业增加值60406万元，增长4.3%，农林牧渔业增加值，从分行业来看，农业增加值、林业增加值、牧业增加值、渔业增加值和农林牧渔服务业增加值分别为15877万元、6204万元、28825万元、7836万元和1664万元，分别增长2.8%、 15.0%、2.8%、4.6%和8.9%。
1.种植业稳步发展。全县完成农作物播种面积3.67万公顷，比上年增加617公顷，同比增长1.7%，其中：粮食播种面积2.63万公顷，增加346公顷，增长1.3％；经济作物播种面积5317公顷，减少352公顷。下降6.2%，；其它农作物播种面积5091公顷，增加623公顷，增长13.9%。
2.林业产业得到较快发展。前三季度，全县完成林业产值1.05亿元，同比增长15.5%，全社会木材采运合计5.86万立方米，增长56.7%；完成造林面积1020公顷，四旁（零星）植树45万株，迹地更新67公顷，未成林抚育作业67公顷，成林抚育作业267公顷。全县“十大百万”扶贫产业林业产业完成情况良好。
　　3.养殖业持续增产。前三季度完成牧业产值5.78亿元，同比增长3.1%，增幅比去年同期提高3.4个百分点，比上半年提高0.3个百分点。一是力扶持企业开展生猪生产，狠抓本地黑土猪、香猪生产。全县生猪出栏22.17万头，比上年增加0.48万头，同比增长2.2%。目前，全县年出栏300头以上的生猪养殖场有42个（其中黑猪养殖场1个）。二是加快七百弄鸡产业发展。全县以“精准扶贫”为契机，通过发展培育广西大化康丰七百弄鸡育种专业合作社为基础，以点带面，助推七百弄鸡养殖产业发展。前三季度，鸡出栏76.48万只，同比增长1.2%，鸡存栏75.68万只，增长0.6%，截至目前，全县饲养肉鸡、肉鸭1000羽以上养殖场有80个。三是大力发展草食动物。通过培育大化满地畜牧有限公司、大化源丰种养专业合作社、温和村肉牛肉羊生态养殖场等作为规模养殖示范点，加快肉牛、肉羊的发展步伐。据统计，前三季度，牛出栏1.3万头，增长4.8%；山羊出栏14.09万只，增长2.4%。截至目前，全县年出栏20头以上的肉牛养殖场有5个，年出栏50只以上的肉羊养殖场有272个。
　　4.渔业生产平稳发展。前三季度，全县水产品总产量1.31万吨，同比增长4.7%，完成渔业产值1.14亿元，增长4.8%，在岩滩库区完成淡水大水面增养殖建设8600亩；创建休闲渔业示范点3个；稻田综合种养完成700亩；完成江河增殖放流管护带建设15公里,重点建设在红水河百马乡河段。
　　（二）工业增速逐月回升。1-9月分别完成全部工业总产值、规模以上工业总产值16.78亿元和15.14亿元，同比分别下降16.6%、18.5%；规模以上工业增加值同比下降4.0%，增速由一季度的负10.7%回升到负4.0%，三季度分别比一季度、上半年提高6.7、3.3个百分点，工业经济呈现出一些积极变化。从行业看，呈现“两升三降”。1-9月全县规模以上工业5个行业大类中，有2个行业增加值同比增长，其中，非金属矿采选业同比增长10.4%，医药制造业同比增长11.4%；有3个行业同比下降，其中，农副食品加工业同比下降8.3%，非金属矿物制品业同比下降6.6%，电力、热力生产和供应业同比下降1.4%。
　　（三）服务业较快发展。前三季度，全县完成第三产业增加值14.63亿元，同比增长6.1%，对GDP增长的贡献率达105.7%，比去年同期提高28.6个百分点，成为支撑全县经济增长的主导力量。三产业内部结构优化，现代服务业相对集中的营利性服务业和非营利性服务业分别实现17.4%和4.1%的较快增长。旅游业蓬勃发展，1-9月累计接待游客108.1万人次，同比增长21%，实现旅游收入13.5亿元，同比增长27.1%。
　　（四）投资拉动扩张需求。1-9月全县固定资产完成投资17.56亿元，同比增长27.5%。其中：项目投资完成13.19元，增长39.5%；房地产开发投资4.37亿元，增长1.2%。项目投资中，5000万元及以上重大项目完成投资7.31亿元，同比增长70.5%，5000万元以下项目完成投资5.87亿元，同比增长13.8%。
分行业来看，第一产业投资1.34亿元，同比增长24.6%；第二产业投资2.33亿元，同比下降11.8%，其中，工业投资2.33亿元，同比下降11.8%；第三产业投资15.09亿元，同比增长36.9%，其中，房地产开发投资4.37亿元，同比增长1.2%。
（五）消费市场保持活跃。前三季度全县实现社会消费品零售总额13.76亿元，同比增长12.0%，比上半年提高1个百分点。按城乡分类，城镇实现消费品零售总额9.79亿元，同比增长11.7%，乡村实现消费品零售总额3.97亿元，同比增长12.5%。按行业分类，批发零售业完成12.63亿元，同比增长12.5%;住宿饮业完成1.13亿元，同比增长6.1%。
（六）财税持续下滑，金融增速回落。1-9月，全县实现财政收入4.73亿元，同比下降12%，比上半年提高4个百分点；累计入库税收3.62亿元，同比下降20.8%，占财政总收入的比重为76.5%，比重比上年同期回落8.5个百分点，收入质量向差。金融支撑力减弱，九月底，全县金融机构存款余额为76.86亿元，同比增长7.0%，比上半年回落9.1个百分点；贷款余额46.89亿元，同比增长1.9%，比上半年回落7.6个百分点。
　　（七）社会民生持续改善。一是居民收入不断提高，前三季度城镇居民人均可支配收入为16875元，同比增长7.6%，农村居民人均可支配收入为4937元，同比增长11.6%。二是民生投入力度加大。1-9月全县用于教育、文化、社会保障和就业、医疗等方面的惠民支出达15.89亿元，占财政一般预算支出的78.7%。
　　二、当前经济运行中存在的突出问题
　　（一）企业实力弱，税收面临困难。一是进入“经济新常态”以来，我县企业普遍面临利润下降、微利运行的新态势。2017年前三季度，企业所得税收入下降54.8%，主要原因是由于两大电厂上网电量同比减少，企业创收下降，缴纳的企业所得税同比减少4341万元。二是房地产业因趋于饱和、受融资难、供需矛盾等影响，企业经营面临诸多困难；重点项目因资金、政策等原因推进缓慢，建筑业实现的税收不大，保增长的压力明显增大；政策性减收及“营改增”政策的落实制约着财税收入增长增收，全县组织收入呈现大幅减收态势。
　　（二）经济增长基础不牢。从工业来看，今年1-2月、1-3月、1-4月、1-5月、1-6月、1-7月、1-8月规模以上工业增加值分别下降19.2%、10.7%、9.5%、11%、7.3%、7.4%、4.1%，处于缓慢回升态势。前三季度增速下降4%，比去年同期增速回落4.7个百分点，按照目前态势，四季度规模以上工业增加值增速不会出现大的回升。一是规模企业发展后劲不足。新培育的工业企业短期内难以全面达产达效。缺乏后备企业支撑，这将给全县今后工业的持续健康发展带来较大挑战。二是企业经营困难较多。前三季度，经过对6家规模以上工业企业进行调研，普遍反映在当前市场环境趋紧的情况下，企业经营困难较多，通过梳理，存在的主要困难有：资金周转不灵、原材料价格上涨过快、产品出厂价格下跌、市场竞争激烈、缺乏熟练技术工人等。
　　（三）投资持续增长有困难。随着近年项目建设的大力推进，我县投资基数加大，继续保持快速增长难度逐渐增加。一是从房地产投资看，全县房地产投资后期的房产储备大项目不多，今年增速一直在2%以下。二是从工业投资看，工业储备项目较少，有望新开工的工业投资项目不多，企业主的投资意愿又不强，后期全县工业投资增长形势严峻。三是从重点项目看，联网直报5000万元以上项目大部分即将竣工，新进重大项目储备不足，将给整个投资增长造成较大缺口。
　　（四）农业发展基础薄弱。一是现代特色农业示范区建设尚未形成规模。二是生猪、家禽价格波动大，加上养殖户养殖技术水平低和疫情等影响，养殖户养殖信心不足，群众对养殖七百弄鸡方面的积极性不高。三是“大化大头鱼”水产品牌尚未得到有效地开发，无公害和健康养殖示范场的品牌效益还得不到充分地发挥，现常规品种养殖还占水产品总量的80%以上，名特优水产品的养殖所占比例偏低，经济效益不显著。
　　（五）限上贸易企业对社会消费品市场的引领作用不足。　目前，全县限额以上单位8家（含2家大个体），单位个数太少，特别是限上批发业、住宿业企业还是空白，对消费品市场没有起到应有的引领作用。 限上贸易业实现商品零售总额5281.1万元，同比增长0.3%，其中，限上零售业零售额完成任务4861.8万元，同比增长1.2个百分点，总的来看，今年前三季度，限上消费品完成零售总额仅占全县社会消费品零售总额的3.9%,较上半年下降了0.1个百分点，因占比过低，限上贸易企业对消费品市场的引领作用严重不足。
　　三、2017年全年形势及预测情况
　　一方面，在宏观调控政策作用下，固定资产投资增速有所减缓，但惯性作用导致其增幅仍将保持较高水平。主要是因为在建工程项目投资规模较大，上半年新开工项目投资明显反弹。同时，在明年自治县县庆临近的形势下，全县上项目、增投资、促增长的热情不会明显降温；由于信贷充裕、利润增长，将导致民间投资继续活跃。
　　另一方面，第四季度随着经济增长和企业整体效益提高、就业增加、农业丰收，城乡居民收入水平仍将较快提高，进而促进消费需求保持平稳快速增长，消费结构进一步升级，从而对经济增长产生稳定的拉动作用。这些因素都将支持2017年全年经济实现平稳增长。预计全年GDP增速为3%，规模以上工业增加值同比下降3.8%，农林牧渔业总产值增长4.2%，固定资产投资增长22.8%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长7.3%，农村居民人均可支配收入增长9.3%，财政收入下降8%左右。
　　四、几点建议
　　（一）强化税收征管。一是县财政组织征收部门认真分析收入形势，坚持社会综合治税制度，坚持财税收入联席会议制度，随时发现并解决出现的问题，确保收入进度均衡。二是税务部门加强征管，强化矿业、建筑、房地产税收管理，进一步加强个体税收管理，加强高收入人群税收管理，发掘新的税源增长点，努力挖掘潜力、堵塞征管漏洞、加大稽查力度、清理欠税。
　　（二）调产业结构补短板。进一步推动农业产业化发展，大力发展农副产品加工业。大力发展新兴产业，培育壮大新产业、新业态、新商业模式“三新”经济，特别是生产性服务业。核准和平衡好一产业相关指标，在彰显粮食总产量、生猪养殖、生态环境等方面优势的同时，又能够进一步优化农业内部结构并提升二、三产业占比。
　　（三）保工业运行强基础。一是加强对重点行业和重点企业的监测，特别是对水电、水泥业等对全县工业经济影响较大企业要加大监测力度，结合当前企业运行变化和产销情况，对各项指标提前做好预警分析，帮助企业解决实际困难，保障重点行业和企业的平稳增长。二是抓好工业结构调整。大力扶持一批科技含量高、成长性较好的工业企业，发掘工业新的经济增长点，增强工业活力。
　　（四）抓指标调度促小康。要将全面建成小康社会作为加快经济社会发展的总抓手，对照小康年度总体目标，落实工作任务，强化指标调度。对短板指标和重点指标要做到一个指标一套解决方案，确保抓紧抓实抓出成效；对已达标但仍有提升空间的指标，要尽可能争取大的提升幅度；对已达标无提升的指标，要保持稳定并进行巩固，在自治区里评估时不下滑。
　　（五）进一步增强发展信心。把握好国际、国内、区内和大化自身形势，正视目前的机遇和优势，坚定信心，继续真抓实干，做好各项工作。进一步增强责任意识和危机意识，全面、辩证地看待当前的经济运行态势和存在问题，既要看到问题和不足，也要看到优势和机遇，再次坚定发展的信心、继续努力，争取完成全年目标任务。
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